为规范民事执行财产调(diào)查,维护(hù)当事人及利害关(guān)系人(rén)的合(hé)法权益,根据《中华(huá)人民共和国(guó)民(mín)事诉讼法(fǎ)》等法律的规定,结合执行实践,制定本规定。
第(dì)一条 执(zhí)行(háng)过程中(zhōng),申请执行人应(yīng)当提供被执行人的财产线(xiàn)索;被执行人(rén)应(yīng)当如(rú)实报告(gào)财产;人民法(fǎ)院应当通过网(wǎng)络执行查控系(xì)统(tǒng)进(jìn)行调查,根据案件需要(yào)应(yīng)当通过其他方式进行调查的,同(tóng)时采取其他调查方式(shì)。
第二(èr)条 申(shēn)请执行人提供(gòng)被执行人财产线(xiàn)索(suǒ),应当填写财产调查表。财产线索明确、具体的,人(rén)民法院应当在七日内调查(chá)核实;情况(kuàng)紧急(jí)的,应(yīng)当在三(sān)日内调查核实。财(cái)产线(xiàn)索确实的,人民法院应当及时采(cǎi)取相应的执(zhí)行(háng)措施(shī)。
第三条 人民法(fǎ)院依(yī)申请执行人的申请或依职权责令被执行人报告财产情况的,应当向其发出报告(gào)财产(chǎn)令。金钱(qián)债(zhài)权执行(háng)中,报告(gào)财产(chǎn)令应当与(yǔ)执行(háng)通知同时发(fā)出。
人民(mín)法院根据(jù)案件需要再次责(zé)令被执行人(rén)报告财产情况的,应当重新(xīn)向其发出报告财产(chǎn)令。
第四条 报告财产令应(yīng)当载明下列事(shì)项:
(一)提交财产报告(gào)的期限;
(二(èr))报告财产的(de)范围、期间(jiān);
(三)补充报告财产的条件及期间;
(四)违(wéi)反报告财产义(yì)务应承担(dān)的(de)法律责任;
(五)人民法院认为有必要载明的(de)其他事(shì)项。
报(bào)告财产令应附财产调查(chá)表,被执行人必须(xū)按(àn)照要求逐(zhú)项填写。
第五条 被(bèi)执行人应当在报告财产令载(zǎi)明的(de)期限内向人民法院(yuàn)书面(miàn)报告下(xià)列(liè)财产情(qíng)况:
(一)收入、银行存(cún)款、现金、理财(cái)产(chǎn)品(pǐn)、有价证券;
(二)土地使用(yòng)权、房(fáng)屋(wū)等不动产;
(三)交通(tōng)运输工(gōng)具、机器(qì)设备(bèi)、产(chǎn)品、原材料等动产;
(四)债(zhài)权、股权、投资(zī)权益、基金份额、信托受益权(quán)、知识产权等(děng)财(cái)产性权利;
(五)其他应当报告的财产(chǎn)。
被执行人的财产已出租、已设立担保物权等权(quán)利(lì)负担,或者存(cún)在共有(yǒu)、权(quán)属(shǔ)争议等情形的,应当一并报告;被执(zhí)行(háng)人的动产由第三(sān)人占有,被执行(háng)人的不动产、特定动(dòng)产(chǎn)、其(qí)他财产权等登记在第三人(rén)名下(xià)的,也应当一并报(bào)告。
被执(zhí)行人在报告财(cái)产(chǎn)令(lìng)载明(míng)的期限(xiàn)内提交书面报告确有困难的,可以(yǐ)向(xiàng)人民法院书面申请(qǐng)延长期限;申请(qǐng)有(yǒu)正当理由的(de),人(rén)民法院可以适当延(yán)长(zhǎng)。
第六条(tiáo) 被执行人自收到执行通知之日前(qián)一年至提交书面财(cái)产报告之日,其财产情况发生下列变动的,应当将变动情况一(yī)并(bìng)报告:
(一)转让、出(chū)租财产的;
(二(èr))在财产上设立(lì)担保(bǎo)物权(quán)等权利负(fù)担的;
(三)放(fàng)弃债权或延长债权清偿期的;
(四(sì))支出大额资金的;
(五)其他影响(xiǎng)生(shēng)效法律文书确定债权实现的(de)财产变(biàn)动(dòng)。
第七条 被(bèi)执(zhí)行人报告财产后,其财产情况发生变动,影(yǐng)响(xiǎng)申请执行人债权实现的(de),应当自(zì)财产变动之日起十日内向人民法院(yuàn)补充报告。
第(dì)八条 对被执行人报告(gào)的(de)财产(chǎn)情况(kuàng),人民法(fǎ)院(yuàn)应当及时调查核实,必要时可以组织当(dāng)事人进行听证。
申请执行人申请查询被执行人(rén)报(bào)告的财产情况的,人(rén)民法院应当准许。申请执行人及其代理人对(duì)查询过(guò)程中知(zhī)悉的信息(xī)应当保密。
第九条 被执行人拒绝报告、虚假报(bào)告或者无(wú)正当(dāng)理由逾期报告(gào)财产(chǎn)情况的,人民法院可以根据情节轻重对被执(zhí)行(háng)人(rén)或者其法定(dìng)代理(lǐ)人予以罚款、拘留;构成犯罪(zuì)的(de),依法(fǎ)追究刑事(shì)责(zé)任。
人民法院对有前款规定行(háng)为之一的单位,可以对其主要负责人或(huò)者(zhě)直接责(zé)任人员予以罚款、拘留;构成犯罪(zuì)的,依(yī)法追究刑事责任(rèn)。
第十条 被执行人拒绝(jué)报告、虚假(jiǎ)报告或者无正当理由(yóu)逾期报告财(cái)产情况的,人民(mín)法(fǎ)院应当依照(zhào)相关(guān)规定将其纳入失信(xìn)被(bèi)执行人名单(dān)。
第十一条 有下列情形之一的(de),财产报告程序终结(jié):
(一)被执行人(rén)履行(háng)完毕生效法律(lǜ)文书确定义务的;
(二)人民法院(yuàn)裁定终结执(zhí)行(háng)的;
(三)人民(mín)法院裁定不予执行的;
(四)人民法(fǎ)院认为财产报告(gào)程(chéng)序应当终结的(de)其(qí)他(tā)情形(xíng)。
发出报告财产令后,人(rén)民法院裁(cái)定终(zhōng)结本次执行程序的,被执(zhí)行人仍应依照本(běn)规定第七条(tiáo)的规定履(lǚ)行补充报告义务。
第十二条 被执行(háng)人(rén)未(wèi)按(àn)执行通知(zhī)履(lǚ)行生效(xiào)法(fǎ)律文书(shū)确定的义务,人民法院有权通过网络执行查控系统、现(xiàn)场调查等方(fāng)式向被(bèi)执行人、有关单位或个人调(diào)查被执行人(rén)的身份信息(xī)和财产(chǎn)信息,有(yǒu)关(guān)单位和个人应当依法协助办理。
人(rén)民法(fǎ)院对调查(chá)所需资料可(kě)以复制、打印、抄录、拍(pāi)照或以(yǐ)其他方式(shì)进行提取、留存。
申请执(zhí)行人申请查询人民法院调查的财产信息的,人(rén)民法院可以根据案件需(xū)要决定是否准许。申(shēn)请执行(háng)人及(jí)其代理(lǐ)人对查(chá)询过程(chéng)中(zhōng)知悉的信息(xī)应当保(bǎo)密。
第十三条 人民法(fǎ)院通过网络执行查控(kòng)系统进行调查,与(yǔ)现场(chǎng)调查具有同等法律效力(lì)。
人民法(fǎ)院调(diào)查过程中作出的电(diàn)子法律文书与纸质法律(lǜ)文书具有同等法律效力;协助执(zhí)行单位反馈的电子查(chá)询结果(guǒ)与纸质(zhì)反(fǎn)馈结(jié)果具有同等法律效(xiào)力。
第十四条 被执行(háng)人隐匿财产(chǎn)、会计账簿等资料拒不交出(chū)的,人民法院可以依法(fǎ)采(cǎi)取搜(sōu)查(chá)措(cuò)施(shī)。
人(rén)民法院依法(fǎ)搜查时,对被执行人(rén)可能隐匿财产或者(zhě)资料的(de)处(chù)所、箱柜等(děng),经责令被执行人开启而拒(jù)不配合的,可以(yǐ)强(qiáng)制开启(qǐ)。
第(dì)十(shí)五条 为查明被(bèi)执行人的财产情(qíng)况和履行(háng)义务的能力,可以传(chuán)唤(huàn)被执行人或被执行人的法定(dìng)代表人、负责人、实际控制人、直接责任人员到(dào)人民法院接受调查询问。
对必须接受调查询问的(de)被执行人(rén)、被执行人的法定代表人、负责人或者实际控制(zhì)人(rén),经依法传(chuán)唤无(wú)正(zhèng)当理由拒不到场(chǎng)的,人民法院可(kě)以拘传其到场;上(shàng)述人员(yuán)下落(luò)不明的,人民法(fǎ)院可以依照相关规定通知(zhī)有关(guān)单位协助查找。
第(dì)十六条 人(rén)民法院对已经(jīng)办理查封登记手续的被执行(háng)人机动车、船舶、航空器等(děng)特(tè)定动产未能(néng)实际扣押(yā)的,可以依照相关规(guī)定(dìng)通(tōng)知(zhī)有关单位协(xié)助(zhù)查找。
第十七条 作(zuò)为被执行人的法(fǎ)人或其他组织(zhī)不履行生效法(fǎ)律文书确定的义(yì)务,申(shēn)请执行人(rén)认为其有拒绝报告、虚假报(bào)告财产情况,隐匿、转移财产等逃避债务情形或者其股东(dōng)、出资人有(yǒu)出(chū)资不实(shí)、抽逃出资等情形的,可以书(shū)面(miàn)申请人(rén)民法院委托审计机构对该(gāi)被(bèi)执(zhí)行(háng)人进行审计(jì)。人民法(fǎ)院应当自收到书面申请之日起(qǐ)十日内决定是否准许。
第(dì)十八(bā)条(tiáo) 人民法(fǎ)院决定审(shěn)计的,应(yīng)当随机确定具备资格的审计机构,并责令被执行人提交会计(jì)凭证、会计账簿、财务(wù)会计报告等与审计事项有关的资料。
被执(zhí)行人隐匿审计资料的,人民法院可以依法采取搜(sōu)查措施。
第十(shí)九条(tiáo) 被执行人拒不提(tí)供(gòng)、转(zhuǎn)移、隐匿、伪造、篡改、毁弃审(shěn)计资料,阻挠审(shěn)计人(rén)员查看(kàn)业务现场或者有其(qí)他(tā)妨碍审计调查行(háng)为的,人民法院(yuàn)可(kě)以根(gēn)据情(qíng)节轻重对被执行(háng)人或(huò)其主要负责人、直接责任人(rén)员予(yǔ)以罚款、拘留;构成犯罪(zuì)的,依法追究刑事(shì)责任。
第二十条 审计费用由(yóu)提出审计申请的申(shēn)请执行人预交(jiāo)。被执(zhí)行人存(cún)在(zài)拒绝报(bào)告或虚假报告财产情(qíng)况,隐匿、转移财产或者其他(tā)逃(táo)避债务情形的,审(shěn)计(jì)费用由被执行人承担(dān);未发(fā)现被执行人存在上(shàng)述情形(xíng)的,审(shěn)计费用由申请(qǐng)执行人承担。
第二十一条 被执行人不履(lǚ)行生效法律文书确定的义务(wù),申请执行人可(kě)以向人民法院书面申请发布悬赏公告查找可供执行的财产。申请书应当载明下(xià)列事项:
(一)悬(xuán)赏金的数额或计算方法;
(二)有关人员(yuán)提供人民法院尚(shàng)未(wèi)掌(zhǎng)握的(de)财产线索,使该申请(qǐng)执行(háng)人(rén)的(de)债权得以全部或部(bù)分实现时,自愿(yuàn)支(zhī)付悬(xuán)赏金(jīn)的承诺;
(三)悬(xuán)赏公告的发布方式;
(四)其他需要(yào)载(zǎi)明的事(shì)项。
人民法院应当自收到书面(miàn)申请之日起十日内决定是否准许。
第二(èr)十二条 人民(mín)法院决定悬(xuán)赏(shǎng)查找财产(chǎn)的,应当制作悬(xuán)赏(shǎng)公告。悬赏公告应当载(zǎi)明悬赏金(jīn)的数额或计算方法、领取条件(jiàn)等内容。
悬赏公告应当在(zài)全国法院执行悬赏公告平台、法院微博或微信等媒体平台发(fā)布,也可以在执(zhí)行法院公告(gào)栏或被执行人住所地、经常居(jū)住地等处张贴。申请执行人申请在其他媒体平台发布,并自愿承(chéng)担发布费用的(de),人民法(fǎ)院应(yīng)当准许。
第二(èr)十三(sān)条 悬(xuán)赏公告发(fā)布后(hòu),有关人(rén)员向(xiàng)人民法(fǎ)院提供财产线索(suǒ)的(de),人民法院应当对有关人员(yuán)的身份(fèn)信息和财产线索进行登记;两人以(yǐ)上提供相同财产线索的(de),应当按照提供线索的(de)先(xiān)后顺序(xù)登(dēng)记。
人民法院对有关人(rén)员的身份信息和财产(chǎn)线索应当保密(mì),但为(wéi)发放悬赏金需要(yào)告知申请(qǐng)执行人的除外(wài)。
第二十四条 有关人员提供人民法院尚未掌握的财产线索,使申(shēn)请发(fā)布悬赏公告的申请执行人的债权得以全部或部分实现的,人民法院(yuàn)应当按照悬赏公告发放悬赏金。
悬赏金从前款规定的(de)申(shēn)请执行人应得的(de)执行款中予以(yǐ)扣减。特定物交付执(zhí)行或者(zhě)存在(zài)其他无法扣减(jiǎn)情(qíng)形的,悬赏金(jīn)由该申请执行人另行支付。
有关(guān)人员为申请执行(háng)人的代理人、有义务(wù)向人民法院提供财产线索(suǒ)的人员(yuán)或者存在其他不应发(fā)放悬赏金情(qíng)形的,不(bú)予发放。
第二十五(wǔ)条 执行人(rén)员(yuán)不得调查与(yǔ)执行案件无关(guān)的(de)信息,对(duì)调查(chá)过程(chéng)中(zhōng)知悉的国家(jiā)秘密(mì)、商(shāng)业秘密和个人隐私应当保密。
第(dì)二十六条 本规定自2017年5月1日起施行(háng)。
本(běn)规定(dìng)施行后,本院(yuàn)以前公布的司(sī)法解(jiě)释与本规定不一致的,以(yǐ)本规定为准。