最高人民法院民事案件当事人申请（qǐng）再审指南
为引导当事（shì）人正确（què）行使申请再审权，方便当（dāng）事人诉讼，根据《中华人民共（gòng）和国民事诉讼（sòng）法》《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》《全（quán）国（guó）人（rén）民代表大会常务委员（yuán）会关于授权最高人（rén）民法院组织开展四级法（fǎ）院审级职（zhí）能定位改革试点工作的决定（dìng）》《最高人民法院（yuàn）关（guān）于完（wán）善四级（jí）法院审级职能定位改革试点的（de）实施办（bàn）法》的规定，结合最高人（rén）民法院（yuàn）民事申请再审案件受理工作实际，制定本指南。
一、向最高人民法院申请再审的法定条件
第一条（tiáo） 当事（shì）人（rén）对最高人民（mín）法院已经发（fā）生法律效力的一审、二审民事判（pàn）决、裁定、调解书，可以向最高人民法院申请再审。
第二条 当事（shì）人对高级人民法院已（yǐ）经发生法律效（xiào）力的一审、二审（shěn）民事判决、裁定，符（fú）合下列情形（xíng）之一（yī）的，可（kě）以向最高人（rén）民法院（yuàn）申请再审：
（一）再审（shěn）申请人对原判决、裁定认定的基本（běn）事（shì）实、主要证据和（hé）诉讼（sòng）程序无异议，但认（rèn）为适用法（fǎ）律有错误的；
（二（èr））原判决、裁（cái）定经（jīng）高级人（rén）民法院审（shěn）判委员会讨论决定的。
第三条（tiáo） 下列情形当事（shì）人申请再审的（de），最高人民法院不予受理：
（一）已经发（fā）生法律效力的解除婚姻关系的判决（jué）、调解；
（二）当事人将生（shēng）效（xiào）判决、调解书确认的（de）债权转（zhuǎn）让，债（zhài）权受让人（rén）对该判（pàn）决、调解书不服（fú）申请再（zài）审的（de）案件（jiàn）；
（三）适用特别程（chéng）序、督促程序、公示催告程序、破产程序等非讼（sòng）程序（xù）审理的案件；
（四（sì））再审（shěn）申请被驳回的案件；
（五）再审判决、裁定；
（六）人民检察院（yuàn）对当事人的申请作出（chū）不予（yǔ）提（tí）出再审检察建议或者抗诉决定的案件。
（七）当事人对高（gāo）级人民法院已经发生法律效力的民事调（diào）解书申请（qǐng）再审（shěn）的案件。
第四条（tiáo） 当事人（rén）可（kě）以对最高人民法院、高（gāo）级（jí）人民法院作出且符（fú）合本指（zhǐ）南第（dì）一条、第二（èr）条规定的下（xià）列裁定向最高人民法（fǎ）院（yuàn）申请再审（shěn）：
（一）不（bú）予（yǔ）受理的（de）裁定（dìng）；
（二）驳回起诉的裁定。
第五条 再审申请人（rén）应（yīng）当符合下列（liè）情形之一：
（一）判决、裁定（dìng）、调（diào）解（jiě）书（shū）列明（míng）的当事人；
（二（èr））认为原判决（jué）、裁定（dìng）、调（diào）解书（shū）损害其民事权益，所提出的（de）执行异议被裁定驳回的案（àn）外人；
（三）上述当事人或案外人死亡或（huò）者（zhě）终止（zhǐ）的（de），其（qí）权利义（yì）务（wù）承继者。
第六条 当事人向（xiàng）最高人民（mín）法院申请再审（shěn）的，一般应委托律师（shī）作为诉讼代理人。委（wěi）托律师有困难的，可（kě）以申请法律援助。
第七条 当事人（rén）提（tí）交的再审申请书不符合要（yào）求（qiú）的，应当在告知后十日内予以补正。无正当理由（yóu）逾期未（wèi）予（yǔ）补正的，按撤回再（zài）审申请（qǐng）处理。
第（dì）八条（tiáo） 当事人根据本指南第二条第（dì）一项向最（zuì）高人（rén）民法院申请再（zài）审的，当事（shì）人申请再审应当在判决、裁定、调解书发生法律（lǜ）效力后六个月内（nèi）提出；有民事诉（sù）讼法第二百（bǎi）条第一项、第（dì）三项、第十二项、第十三（sān）项规（guī）定情形的，自知道或（huò）者应当（dāng）知（zhī）道之日起六（liù）个月内（nèi）提出。
二、向最高人民法院（yuàn）申请再审的方（fāng）式
第九条 当事人向最高（gāo）人民（mín）法（fǎ）院申请再审，可以（yǐ）下列方式提（tí）出：
（一）到最（zuì）高（gāo）人（rén）民法院（yuàn）诉讼服务中（zhōng）心提交申请再（zài）审案件材料；
（二）向最（zuì）高人民法院邮寄提交申（shēn）请再（zài）审案件材料；
（三）通（tōng）过最高人（rén）民法（fǎ）院诉讼服务网、中国移动微法院、人民（mín）法院律师（shī）服（fú）务平台、人民法院网上申（shēn）诉信访平（píng）台在线提交申请再审（shěn）案件材料。
三、向最高人民法院申（shēn）请再（zài）审（shěn）应当提交的书面（miàn）材料
第十条 再审申请（qǐng）人应当提交再（zài）审申请书，并按照被申请人及原（yuán）审其他当事人人数提交再审申请书副本。
第十一（yī）条 再审申请书应当载明下列事项：
（一）再（zài）审申（shēn）请人（rén）、被申请人及原审（shěn）其（qí）他当事人的（de）基本情况。当（dāng）事人是自然（rán）人的，应列明姓名、性别、出生日期、民（mín）族、职业（或工作单位及职（zhí）务（wù））、住所及有效联系电话、邮寄地址；当（dāng）事人是法人或（huò）者其（qí）他组织的，应列（liè）明名称、住所和法（fǎ）定代表人或者（zhě）主（zhǔ）要负责人的姓名（míng）、职务及有效（xiào）联（lián）系（xì）电话、邮寄地址；
（二）作出判决、裁定、调解书的（de）人民法（fǎ）院名称，判决、裁定（dìng）、调解文书案号；
（三（sān））具体的再审请（qǐng）求；
（四）申请再审所依据的法定（dìng）情形（xíng）（须列明所依据的民事诉讼法的（de）具体条、款、项）及（jí）具体事实（shí）、理由。当事人不（bú）服最（zuì）高人民法院生效判决、裁定申请（qǐng）再审的，再审申请书列明的再审事由应（yīng）当是（shì）民（mín）事诉（sù）讼法（fǎ）第二百条（tiáo）规定的情形（xíng）。当（dāng）事人不（bú）服高级法院生（shēng）效判决（jué）、裁定向本院（yuàn）申请再审的，再审申（shēn）请书（shū）列明再审事（shì）由应（yīng）当是民事诉讼法（fǎ）第二百条（tiáo）第六项规定的（de）情形，并（bìng）在再（zài）审申请书中声明对原判决（jué）、裁定认定的（de）基本（běn）事实、认定事实的主（zhǔ）要证据、适用（yòng）的诉讼程序没有异议，同时（shí）载明案件所（suǒ）涉法律适用（yòng）问题的争议焦点、生效裁判适用法律存（cún）在错（cuò）误的论证理由和（hé）依据。再（zài）审（shěn）申请书未列明再审（shěn）事由的，应当（dāng）补充（chōng）；
（五（wǔ））向（xiàng）最高（gāo）人（rén）民法（fǎ）院申（shēn）请再（zài）审的（de）明确表述；
（六）再审申请人的签（qiān）名或者盖章。
第十二条 再审申请人除（chú）应（yīng）提交符合规定的（de）再审申请书外，还应当提交以下材（cái）料（liào）：
（一（yī））再审申（shēn）请人是自（zì）然人的，应提交身份证明复印件；再审申（shēn）请人（rén）是法人或其他组织的，应提交加盖公（gōng）章的组织机构代码证复（fù）印（yìn）件、营业执照复（fù）印件、法（fǎ）定代表人（rén）或主要负责人身份证明书（shū）；
（二）委托（tuō）他人（rén）代为申请，除（chú）提交授权委托书（shū）外，委托（tuō）代理人是律（lǜ）师的（de），应提交律师事（shì）务所函（hán）和律（lǜ）师执（zhí）业（yè）证复印件；委托代理人是（shì）基层法律（lǜ）服务工作者的，应（yīng）提交基层法（fǎ）律（lǜ）服（fú）务所函和法律服务工作者执业证，以及当事人一方位于本辖区内的证明材料。委托代理人是当事人（rén）的近亲属的，应提交代理人身份证明复印件以及与（yǔ）当事人有近亲属（shǔ）关系的证（zhèng）明材料；委托代理人是当（dāng）事人的工作（zuò）人（rén）员的，应提交代理人身份证明复印件和与当事人有合法（fǎ）劳动人事关系的证明材料；委（wěi）托代理人是当事人（rén）所在社（shè）区、单位（wèi）以及有关社会（huì）团体推荐的公民的，应（yīng）提交代理（lǐ）人身（shēn）份证明复印件、推荐（jiàn）材料和（hé）当事人（rén）隶属于该社（shè）区、单位的证明材料；
（三）申请再审的（de）判决、裁定、调（diào）解书原件，或者经核对无误（wù）的（de）复印件；判决（jué）、裁（cái）定、调（diào）解书（shū）系二审（shěn）裁判的，应同时提交（jiāo）一审裁判文书原件，或者经核对（duì）无误的复（fù）印件；
（四）在原审诉讼过程中提交的（de）主要证（zhèng）据复印件（jiàn）；
（五）支持申请再审（shěn）所依据的法定情形和再审请求（qiú）的证（zhèng）据材料；
（六）再审申请人（rén）有（yǒu）新证据的（de），应按照被申请人及原审（shěn）其他当事人（rén）人数提（tí）交相应份数的（de）新证（zhèng）据副本。
第十三条（tiáo） 再审申请（qǐng）人提交再审（shěn）申请书等材料应使用A4型（xíng）纸，同时可以附与（yǔ）书面（miàn）材料内容一致的可编辑的（de）一审、二审裁判文书和再审申请书的电子文本(WORD文本)，并提（tí）供所有纸质文件的便（biàn）携式格式文（wén）本（PDF文（wén）本），将上述（shù）两种格式的电子文（wén）本刻录在同一张光盘中，与纸质材（cái）料一并提交。
第十四条 再审申（shēn）请人提交的再（zài）审申（shēn）请书等（děng）材料（liào）不符合上述要（yào）求，或者有人（rén）身攻击等内（nèi）容，可能（néng）引起（qǐ）矛盾激化的，应当补充或改正。
四、到最高人民法院诉讼服务（wù）中（zhōng）心提交申请再审案件材（cái）料的（de）要求
第十五条 最高人民法院在本部、各巡回法（fǎ）庭及知识产（chǎn）权法庭诉讼服（fú）务中心设（shè）立专门窗口负（fù）责审查接受申请再审案件材料。
第十六条 再（zài）审申请人到最（zuì）高人民法院诉讼（sòng）服务中（zhōng）心提交（jiāo）申请再审（shěn）材料的，应（yīng）当（dāng）填写来访人员登记表，按照提交登记表的顺（shùn）序（xù），由接（jiē）谈法官审查其再审申请是否符合受理（lǐ）条件以及材料是否齐备。
第十七条 再审申（shēn）请（qǐng）人提出的再审申请符合（hé）受（shòu）理条件（jiàn）且材料齐备（bèi）的，应填写《最高人民法院民事申请再审诉（sù）讼材（cái）料收取清单》一式两（liǎng）份（fèn），签名并注明日期（qī），由接（jiē）谈法官加盖最高人民法（fǎ）院收取诉（sù）讼材料专用章后（hòu）返还一份（fèn）清单。
再审申请人应同时填写送达地址确认书。
五、向（xiàng）最高人民法院（yuàn）邮寄提交申请再审（shěn）案件材料的要求
第十八条 再审申请人向（xiàng）最高人民法院邮寄（jì）提交申请再审（shěn）案件材料（liào）的，应当符合以下要求：
（一（yī））按（àn）照本（běn）指（zhǐ）南第十条至第（dì）十四（sì）条的要求提供材（cái）料，并附（fù）材料清单、送达地址（zhǐ）确认（rèn）书及电话（huà）等有效（xiào）联（lián）系方（fāng）式；
（二）在信封上注（zhù）明提交（jiāo）民事申请再（zài）审案件材料；
（三）在（zài）信封（fēng）上注（zhù）明（míng）来信地址、邮政编码及联系电话（huà）。
第十九条 再（zài）审申（shēn）请人（rén）以邮寄方式提（tí）出再审申请符（fú）合受理条件，但申请（qǐng）再审案件材料不齐备（bèi）或需要改正的，应当按要（yào）求予以补充或改正。
六、在（zài）线提交申请（qǐng）再审案件（jiàn）材（cái）料的要求
第二十条 当事人在（zài）线提交（jiāo）申请再审案件（jiàn）材料应当符合以下要求：
（一）按照本指南第十条至第（dì）十四条（tiáo）的要求提供材（cái）料，并附材料清（qīng）单（dān）、送达地址（zhǐ）确认（rèn）书及电话等有效联系方式；
（二）上传与书面材（cái）料内容一致的可编（biān）辑的一审、二审裁判文（wén）书和再审（shěn）申请书的电子文（wén）本（běn）(WORD文（wén）本)，并提供所有纸质（zhì）文件的（de）便携式格式文本(PDF文本)；
（三）填写送达方式、送达地址确认书（shū）。
第二十（shí）一条 再审（shěn）申请人在线提出（chū）的再（zài）审申请，符（fú）合受（shòu）理条件的，立案（àn）受理。但（dàn）申请再审案件材料（liào）不齐备或需要补正的（de），应当按要求予（yǔ）以补正。
七、涉（shè）外民（mín）事（shì）案件申请（qǐng）再审的（de）特别（bié）规定
第二十二条 涉外民事案（àn）件中（zhōng）的外（wài）国当事（shì）人向（xiàng）最高人民法（fǎ）院申请再（zài）审，申请人为外国人的，应当提交（jiāo）其与原件（jiàn）核对无误的（de）护照（zhào）复印件（jiàn），或能证明其（qí）身份信息的（de）其他证件复（fù）印件；申请（qǐng）人（rén）为外国企业或（huò）组织的，应当提交（jiāo）申（shēn）请人身（shēn）份证明（míng）及代表（biǎo）人身份证明。上述身份（fèn）证明应当（dāng）经所（suǒ）在国公（gōng）证机关公证，并（bìng）经中华人民（mín）共和国驻该国使领（lǐng）馆认证（zhèng），或者履行中（zhōng）华人民共（gòng）和国（guó）与该所在国订（dìng）立的有关条约中（zhōng）规定的证明手续。
外国人、外国企业或者组织从中华人民共和国（guó）领（lǐng）域（yù）外寄（jì）交或（huò）者托交（jiāo）的授权委托书，应当经所在国公证机关公（gōng）证，并经中华人民共和国（guó）驻该国（guó）使领（lǐng）馆认（rèn）证，或（huò）者履行中华人民共和国与该所在国订立的（de）有关条约中规定的证（zhèng）明手续。外（wài）国人、外国企（qǐ）业或者组织的代表人在中（zhōng）华人民共和国境内签署授权（quán）委托（tuō）书（shū）的，应当根据民事诉讼法司法解释（shì）第五百二十五（wǔ）条的（de）规定，在人民法院法官见证下签署，或（huò）根据民（mín）事诉讼法司法解释第五百二十（shí）六条的规定提交中华人民共和国公（gōng）证机构的公证书。
八、其他
第二十（shí）三条 最高人民法院网（wǎng）站可供（gòng）查（chá）询民事申（shēn）请再审相（xiàng）关规定和诉（sù）讼文书样（yàng）式（shì），提交（jiāo）民事申请再审案件材料网址为ssfw.court.gov.cn。也可拨打12368诉讼（sòng）服务热线查询。
第二十四条 申请再审材料（liào）邮寄地址：
最高人（rén）民法院本部（bù） 北京市东（dōng）城（chéng）区北（běi）花市大街9号最高人民法院立案庭诉讼服务中心登记（jì）四室，邮政编码（mǎ）：100062。如需实地查询请（qǐng）到（dào）北京市朝阳（yáng）区南四环肖（xiāo）村（cūn）桥南顶路红寺（sì）村316号最（zuì）高法院（yuàn）申诉信访大厅（tīng）办理。
第一巡回法庭（tíng） 广（guǎng）东省深圳市罗湖区红岭中路1036号最高人（rén）民法院第（dì）一巡（xún）回法庭诉讼服务中心，邮政编（biān）码：518000。
第二巡（xún）回法庭 辽宁（níng）省沈阳市浑南区世纪（jì）路3号最高人民法院（yuàn）第二巡回法庭诉讼服务中心，邮政编码：110179。
第（dì）三巡回法（fǎ）庭 江苏省南京市江北新区浦珠北（běi）路88号（hào）最高人（rén）民法（fǎ）院（yuàn）第三巡回法庭诉讼服务中心，邮政编（biān）码：210031。
第四巡回法庭 河南省郑州市（shì）郑东新（xīn）区博学路（lù）33号最高人民法院第四（sì）巡回法（fǎ）庭诉讼服务中心（xīn），邮政编码：430070。
第五巡回法庭 重（chóng）庆市（shì）江（jiāng）北（běi）区盘溪路406-9号最高人民法院第五（wǔ）巡回法庭（tíng）诉讼服务中心，邮政编码：400021。
第六巡回法（fǎ）庭 陕西省西安市国际港务区港兴二（èr）路6116号最高人民法院第（dì）六（liù）巡回（huí）法庭诉（sù）讼服务中心（xīn），邮政编码（mǎ）：710038。
