【发布单(dān)位】公安部
【发布文号】-----------
【发布(bù)日期(qī)】2010-05-04
【生(shēng)效日期】2010-06-01
【失(shī)效日(rì)期】-----------
【所属类别】国(guó)家法律法规
【文件来(lái)源】公安部(bù)
第一章 总 则
第一条 为了严明(míng)公安机(jī)关纪律,规(guī)范(fàn)公安(ān)机关人民警察的行为,保证公安(ān)机关及其人民警察依法履行职(zhí)责,根据《中华人民(mín)共和国人(rén)民警察法》、《中华人民共和国行(háng)政监察法》、《中华人民(mín)共和国公务员法》、《行政机关公(gōng)务员处分条(tiáo)例》、《公安机关组织管(guǎn)理条例》等有关法律(lǜ)、行政法(fǎ)规,制(zhì)定本条令。
第二条 公安机关人民警察应(yīng)当严格遵守(shǒu)《中华人民共和国人民警(jǐng)察法》、《中华人民共和国(guó)公务(wù)员法》等法律法(fǎ)规关于公安机关人民警察纪律的(de)规(guī)定。公安机(jī)关人民警察违法违纪,应当承(chéng)担纪律责任的,依照本条令给予处(chù)分。
法律、行政法规、国务院(yuàn)决定对公安机关人民警察处(chù)分(fèn)另有(yǒu)规定的,从其规定。
第三条(tiáo) 公安机关人民(mín)警(jǐng)察违(wéi)法违纪,应(yīng)当(dāng)承(chéng)担纪(jì)律责任的,由任免机关(guān)或者监察机(jī)关按(àn)照管理权限依法给予处分(fèn)。
公安机关有(yǒu)违法违纪行为,应当(dāng)追(zhuī)究纪律责(zé)任的,对负(fù)有责任的领导人员(yuán)和直接责任人员给予处分。
第四条 对受到(dào)处(chù)分的(de)公安机关人民警察,应当依照有关(guān)规(guī)定(dìng)延期(qī)晋升、降(jiàng)低或者取(qǔ)消警衔(xián)。
第(dì)五条 公(gōng)安机关人(rén)民(mín)警察违法违纪涉嫌(xián)犯罪(zuì)的,应当依法(fǎ)追究刑事责任。
第六条 监察机关派驻同级公安机关监察机构可以调查(chá)下一级监察机关派驻同级公(gōng)安机关监察机构管辖范(fàn)围内(nèi)的违法违纪案件,必要时(shí)也(yě)可(kě)以调查所辖各级监察机关(guān)派驻同级公安机关监察机构管辖范围(wéi)内的违法违纪案件。
监察机关派驻同级(jí)公安机关监察机(jī)构经派出(chū)它的监察机关批准,可以调查下一(yī)级公安机关领导人员的违法违纪案件(jiàn)。
调查结束后,按照人事管理权限,监察机关派驻同级公(gōng)安机关监察机构(gòu)应(yīng)当向处分决定机关提出(chū)处分(fèn)建议,由处分决(jué)定机关依法(fǎ)作出处分决定。
第二章 违法违纪行为及其适用的处分(fèn)
第七条 有下列行为(wéi)之一的,给予开除处分(fèn):
(一)逃(táo)往(wǎng)境外或者非法出境(jìng)、违(wéi)反规定滞留境(jìng)外不(bú)归的(de);
(二)参与、包庇或者纵(zòng)容危害国(guó)家安全违法犯罪活动的;
(三)参与(yǔ)、包庇或者纵容黑(hēi)社会性质组织犯罪活动的;
(四(sì))向犯罪嫌(xián)疑(yí)人通风报信的;
(五)私放他人出(chū)入境的。
第八条 散布(bù)有损国家(jiā)声誉的言(yán)论的,给(gěi)予记大过处分;情节(jiē)较重的,给予(yǔ)降级(jí)或者撤职处分;情节严(yán)重的,给予开除处分。
第九条 有下(xià)列行为之一的,给予记过或者记大过处分;情节较重的(de),给予降(jiàng)级或者撤(chè)职处分(fèn);情节严(yán)重的,给予开除处分:
(一)故意违反规定立案、撤销(xiāo)案件、提请逮捕、移送起诉的;
(二)违反规定采取、变更(gèng)、撤销(xiāo)刑(xíng)事拘留、取保(bǎo)候审(shěn)、监视居住(zhù)等刑事强制措施或者行政拘留的;
(三)非法剥夺、限(xiàn)制他人人身(shēn)自由(yóu)的;
(四)非法搜查他人身体、物品(pǐn)、住所(suǒ)或者场所的(de);
(五)违反规(guī)定延长(zhǎng)羁押期(qī)限或者变(biàn)相拘禁他人的(de);
(六)违反规定采取通缉等措施或者(zhě)擅自使用侦察手段侵犯公民合法权益的(de)。
第十条 有下列(liè)行为之一的,给予记过或者记(jì)大过(guò)处(chù)分;情节较重的(de),给(gěi)予(yǔ)降级或者撤(chè)职(zhí)处分;情节(jiē)严重的,给予开除处分:
(一(yī))违反规定为在押人员办(bàn)理保外就医、所(suǒ)外(wài)执行的;
(二(èr))擅自安排在押人员与其亲友会见,私(sī)自为在押人员或(huò)者其亲友传递物品、信件,造成(chéng)不(bú)良后果的;
(三)指(zhǐ)派(pài)在押人员看管在押(yā)人员的;
(四)私带在押人员离(lí)开(kāi)羁押场所的。
有前款规定行为并从中谋(móu)利的(de),从重处分。
第十一(yī)条 体罚、虐待(dài)违(wéi)法犯罪嫌疑(yí)人(rén)、被监管(guǎn)人员或者其他工作对(duì)象的,给予记过或者记大过(guò)处分;情节较重的,给(gěi)予降级或者撤职处分;情节(jiē)严重的,给予开除处分。
实施或(huò)者授意(yì)、唆使、强迫他(tā)人实(shí)施刑(xíng)讯逼供(gòng)的,给予撤职处分;造成严重后果的,给予开除处分。
第十二条 有下列行为之(zhī)一的,给予记过(guò)或者记大过处(chù)分;情(qíng)节较重的,给予降级或者撤职处分;情节(jiē)严重的(de),给予开除(chú)处分:
(一(yī))对依(yī)法应当办理的受理案(àn)件、立(lì)案、撤销案件、提请逮捕、移送(sòng)起诉等事项,无正当理由不予(yǔ)办理的;
(二)对管辖(xiá)范围内发生的应当上报的重(chóng)大(dà)治安(ān)案(àn)件、刑(xíng)事(shì)案(àn)件(jiàn)、特(tè)大道路交通事故(gù)和群体性或者(zhě)突(tū)发性事件等隐瞒不报或者谎(huǎng)报的;
(三(sān))在(zài)勘验、检查、鉴(jiàn)定等取证工作中严重(chóng)失职,造成无辜人员被处理或者违法犯(fàn)罪人员逃(táo)避法律追(zhuī)究的;
(四)因工作失职造成被羁押、监管等人员脱逃、致残、致死或者其他不良后果的;
(五)在值班、备勤、执勤时擅(shàn)离岗位(wèi),造成不(bú)良后(hòu)果的;
(六)不(bú)履(lǚ)行办案协作职责造成不良后果的;
(七(qī))在执行任务(wù)时临(lín)危退缩、临阵脱逃的。
第十三条 有下列行为之一的,给(gěi)予记(jì)过或者记大(dà)过处分;情(qíng)节较重的,给予降级或者撤职处分;情(qíng)节严重的,给予开除处分:
(一)利用职(zhí)权干(gàn)扰执(zhí)法(fǎ)办案(àn)或者强令违法办案的;
(二)利用职权干(gàn)预经济纠纷或者为他人追债讨债的。
第十四(sì)条 有下列行(háng)为之一的,给予(yǔ)记过(guò)或(huò)者(zhě)记大过处(chù)分(fèn);情节较重的,给(gěi)予降级或者撤职处分;情(qíng)节(jiē)严重的(de),给予开除处分:
(一(yī))隐瞒或者伪造案情的(de);
(二(èr))伪造、变造、隐(yǐn)匿(nì)、销毁检举控告材料或者证(zhèng)据材料(liào)的
(三)出具虚假(jiǎ)审查或者证明(míng)材料、结(jié)论的。
第十五条(tiáo) 有下列行为(wéi)之(zhī)一(yī)的,给予警(jǐng)告或者记过处分;情节(jiē)较重的,给予记(jì)大过或者降级处(chù)分;情节严重的(de),给予撤职处分:
(一)违反规定吊销、暂扣证照(zhào)或(huò)者责令停(tíng)业整(zhěng)顿的(de);
(二)违(wéi)反(fǎn)规定查(chá)封、扣押、冻结、没收财物的。
第十六(liù)条 有下列行为之(zhī)一的,给予警告或者记过处(chù)分;情节较(jiào)重(chóng)的,给予记大过或者(zhě)降级处分(fèn);情节严重的(de),给予撤职处分:
(一)擅自设定(dìng)收(shōu)费项目、提高(gāo)收费标准的;
(二)违反规定(dìng)设(shè)定罚(fá)款项目或者实施罚款的;
(三)违反规定(dìng)办理(lǐ)户口、身(shēn)份证(zhèng)、驾驶证、特种行业许可(kě)证、护照、机动车行驶证(zhèng)和号牌等证件、牌照(zhào)以及其他行政许(xǔ)可事项的。
以实施行政事业性收费、罚没的名义收取钱物,不出具任何票(piào)据的,给予开除处分(fèn)。
第十七条 有下列行(háng)为之一(yī)的,给予记过或者(zhě)记大过处分;情(qíng)节较(jiào)重的,给予降级或者撤(chè)职(zhí)处(chù)分;情节严重的,给予开除(chú)处分:
(一)投资入股或者变相投资入股矿产、娱乐场所(suǒ)等企业,或者从(cóng)事其他营利性经营活动的;
(二)受雇于任何组(zǔ)织、个人的;
(三)利用职权推销、指定消防(fáng)、安保、交通(tōng)、保险等产品的;
(四)公安(ān)机关人民警察的近亲属在该人民警察分(fèn)管的业务范围内从事可能影响公正执(zhí)行公(gōng)务的经营活动,经劝(quàn)阻其近亲属拒不退出或者本(běn)人不服从(cóng)工作调整的;
(五)违反规定利用或者插手工程招(zhāo)投(tóu)标、政府(fǔ)采(cǎi)购和人事安排,为(wéi)本(běn)人或者特定关系人谋取不正(zhèng)当利益的;
(六)相互请托为对方的(de)特定关系(xì)人在投资入(rù)股、经商办企业等方面提(tí)供便(biàn)利,谋取不正当利益的;
(七(qī))出差(chà)、开展公务活动由企事业单位(wèi)、个人接待,或者接受(shòu)下级公安机(jī)关、企事(shì)业(yè)单(dān)位(wèi)、个(gè)人安排(pái)出入(rù)营业(yè)性(xìng)娱乐场所,参(cān)加(jiā)娱(yú)乐活动的;
(八)违(wéi)反规定收受现金、有价证券、支(zhī)付凭证、干股的。
第十八条 私分、挪用、非法占有赃款赃物、扣押财物、保证金、无(wú)主财物(wù)、罚没款物的,给予记过或者记大过处分(fèn);情节较重(chóng)的,给(gěi)予降级或者撤职处(chù)分;情(qíng)节(jiē)严重的(de),给予开除(chú)处分。
第十九条 有下列行为之一的,给予警告、记(jì)过或者记(jì)大过(guò)处分;情节较重的,给予降(jiàng)级或者撤(chè)职(zhí)处(chù)分;情节严重(chóng)的,给(gěi)予开(kāi)除处分:
(一)拒绝执行上级依法作出的决定、命(mìng)令(lìng),或者在执(zhí)行(háng)任(rèn)务时不服从指挥(huī)的;
(二)违反规定进行人民警察录用、考核、任免、奖惩、调任、转任的。
第二十条 有下列行为之一,造成不良影响的,给予警告处分;情节较重(chóng)的,给予记(jì)过(guò)处(chù)分;情节严重的,给予记大过(guò)处(chù)分:
(一)在工作(zuò)中对群众(zhòng)态度蛮横、行为(wéi)粗暴(bào)、故意刁难或者(zhě)吃拿卡要的;
(二)不按规(guī)定着装,严重损害(hài)人民警察形象的(de);
(三)非因公务着警服进入营业(yè)性娱乐场所的(de)。
第(dì)二(èr)十一(yī)条 违反(fǎn)公(gōng)务用枪管理使用规定的,依照《公安民警违反公(gōng)务用枪管理使用规定(dìng)行政(zhèng)处分若(ruò)干规定》给予处(chù)分。
第二十二条 有下列(liè)行为之一的,给(gěi)予警告或者记过处分;情(qíng)节较重的,给(gěi)予记大过或者降级(jí)处分;情节严重的,给予撤职或(huò)者开(kāi)除(chú)处分:
(一)违反警车管理使(shǐ)用规定或者违反规定使用警灯、警报(bào)器的;
(二)违反规(guī)定转(zhuǎn)借(jiè)、赠送、出租(zū)、抵押、转卖警(jǐng)用车(chē)辆、警车号(hào)牌、警械、警(jǐng)服、警(jǐng)用标志(zhì)和证(zhèng)件的;
(三)违(wéi)反规定使用警械(xiè)的(de)。
第二十三条 工作时间饮酒(jiǔ)或者在公(gōng)共(gòng)场所酗酒滋事的(de),给予警告、记过或者记(jì)大(dà)过处分(fèn);造成(chéng)后果(guǒ)的,给予(yǔ)降(jiàng)级或者撤职(zhí)处(chù)分;造成(chéng)严重后果的,给(gěi)予开除处分。
携带枪支饮酒、酒后驾驶(shǐ)机(jī)动车,造成严重后(hòu)果(guǒ)的,给予开除处分。
第二十四条 参与、包庇(bì)或者纵(zòng)容违法犯罪活动的(de),给予警告(gào)、记(jì)过或(huò)者记大过处分;情节较重的,给(gěi)予(yǔ)降(jiàng)级或者撤职处分;情节严重的,给予开(kāi)除(chú)处(chù)分。
吸食(shí)、注射毒品或者参与、组织(zhī)、支持、容留卖(mài)淫、嫖(piáo)娼、色(sè)情淫乱活(huó)动的,给予开除处分。
参与赌博的,依照《行政机关公(gōng)务员处分条例(lì)》第(dì)三十二条规(guī)定(dìng)从重处分。
第(dì)二十五条(tiáo) 违反规定(dìng)使(shǐ)用公安信(xìn)息网的,给予警告处分;情节较重的,给予记(jì)过或(huò)者记(jì)大过处分;情(qíng)节严重(chóng)的,给予(yǔ)降级或者(zhě)撤职处分。
第(dì)三章(zhāng) 附 则
第二十六(liù)条 有(yǒu)本条令规定(dìng)的违法(fǎ)违纪(jì)行为,已不(bú)符合人民警察条件(jiàn)、不(bú)适合(hé)继续在公安机关工作的,可以依照有关(guān)规定予以辞(cí)退或者(zhě)限期调(diào)离(lí)。
第(dì)二(èr)十(shí)七条 处分的(de)程序和不服处分的申诉,依照《中华人民共和国行(háng)政监察(chá)法(fǎ)》、《中华人(rén)民(mín)共(gòng)和(hé)国(guó)公务员(yuán)法(fǎ)》、《行政机(jī)关公务员(yuán)处分条(tiáo)例(lì)》等有关法律(lǜ)法(fǎ)规的规定办理(lǐ)。
第二十八(bā)条 本条令所称公安机(jī)关人民警察是(shì)指属于公安(ān)机(jī)关及其直(zhí)属单位的(de)在编(biān)在职(zhí)的(de)人民警察。
公安机关包括(kuò)县级以上(shàng)人民政府公(gōng)安机(jī)关和设在铁道、交通运(yùn)输(shū)、民航、林业、海关部门的公安机构(gòu)。
第二十九条 公安边防、消防、警卫部队(duì)官兵有违法违(wéi)纪(jì)行为,应当给予处分的,依照(zhào)《中国人民解放军纪律条令(lìng)》执行;《中国人民解放军纪律条令》没有规定的,参(cān)照本条令(lìng)执行。
第三(sān)十条(tiáo) 本条(tiáo)令由监察部、人力(lì)资源社(shè)会保障(zhàng)部、公(gōng)安部(bù)负责解(jiě)释。
第三(sān)十一条 本条令自2010年6月1日起(qǐ)施行。