【新闻导读:人民调解是诸多民间调解类(lèi)型中分(fèn)布最广、作(zuò)用最大的一种(zhǒng)调解方式(shì),被(bèi)认为(wéi)是解(jiě)决(jué)纷争、维护(hù)社会(huì)稳定的(de)“第一道防线”。】
今年(nián)1月1日起,《人民调解法》正式(shì)施行。
实行(háng)人民调解优先原则
人民调解是通过民间方式(shì)化解矛盾、消除纷争的有效手段,是(shì)新时(shí)期维护社会稳定的“第一道防线”,具(jù)有灵活(huó)性、快速性、低成本等(děng)优点。在处理矛盾纠纷时,全市相(xiàng)关部门应尽量引导当事人通过(guò)人民调解方式解(jiě)决争(zhēng)议。《人民调解(jiě)法》第18条贯彻了(le)人民调(diào)解优先原则(zé),规定基层人民法院、公安机(jī)关对适(shì)宜通过人(rén)民调(diào)解方式解决的纠纷,可(kě)以(yǐ)在(zài)受理(lǐ)前告知当事人向人民调解(jiě)委员会申请调(diào)解。
人民调解协议可强制执行
在过去调(diào)解实(shí)践中,由(yóu)于人民(mín)调解协议不具有强制执行效力,一旦其中一方反悔拒不履行义(yì)务(wù),往往(wǎng)要重新(xīn)进入(rù)诉讼程序,这让部分人对人民调解协议的效力产生怀(huái)疑。
《人民调(diào)解法》31条明(míng)确规定,“经人民(mín)调解委(wěi)员会调解达成的调解协议,具有法(fǎ)律约束力,当事人应当按照约定履行。”同时规定,人民(mín)调解委员(yuán)会应当对调解协(xié)议的履行情况进行监督,督促当事人履行约定的义务。
“为(wéi)确保人民调解(jiě)协议得到更好履行,《人民(mín)调解法》第33条确(què)立(lì)了对(duì)人民调解协议的司法(fǎ)确认制度,即双方当(dāng)事人可(kě)以自协议生效之日(rì)起(qǐ)30日(rì)内共同向法院申请司法确认,经法院确认合法有效的调解协议(yì),一方(fāng)当事人拒绝(jué)履行或未全部履行的,对方当事人可直接向(xiàng)法院申请强制执行(háng)。这一(yī)规定是(shì)对人(rén)民调解协议的(de)司法救济和(hé)司法保障手段,对(duì)于维护人民调解(jiě)的(de)公信(xìn)力(lì),提高(gāo)调解工作效(xiào)率(lǜ)具有(yǒu)重要(yào)作用。”
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